W omawianym okresie sprawozdawczym praca Zarządu skupiona była na realizacji bieżących zadań statutowych samorządu rolniczego województwa podlaskiego. Zarząd PIR działał w oparciu o Ustawę o izbach rolniczych i Statut Podlaskiej Izby Rolniczej. Spotkanie zwołał Prezes Podlaskiej Izby Rolniczej Grzegorz Leszczyński. W przedstawionym okresie sprawozdawczym odbyło się jedno spotkanie, a w posiedzeniu wzięli udział wszyscy członkowie zarządu oraz dyrektor biura- Barbara Laskowska.
W omawianym okresie Zarząd Podlaskiej Izby Rolniczej opiniował następujące akty prawne:
- oselski projekt ustawy o ochronie polskiego rolnictwa
Powyższy projekt wprowadza obowiązkową kaucję zwrotną na sprowadzone zboże z Ukrainy do RP. W naszej ocenie działanie choć słuszne, nie będzie w stanie osiągnąć swego głównego celu jakim jest wywóz ukraińskiego zboża do krajów trzecich, ponieważ kaucja ma być zwrócona już w przypadku wywiezienia zboża do krajów innych niż RP. Zasadnym jest, aby kaucja była zwracana, gdy zboże przekroczy granice UE. W Polsce działa wiele spółek handlujących zbożem o zasięgu międzynarodowym co spowoduje, że zboże będzie krążyło w dokumentach, natomiast fizycznie i tak zostanie w Polsce. Zaproponowano wprowadzenie zapisu o obowiązku wywozu zboża poza rynkiem wspólnotowym, co wymagało by zgody UE.
- Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie sposobu oznakowania loch kolczykami zawierającymi indywidualne numery identyfikacyjne loch:
W treści rozporządzenia należy dodać, iż jest to oznakowanie dobrowolne, gdyż taki zapis znajduje się tylko w treści uzasadnienia, brak takiego zapisu może powodować trudności interpretacyjne co do obowiązku oznakowania.
- Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzorów środków identyfikacji dla bydła, owiec i kóz, świń, jeleniowatych, wielbłądowatych i koniowatych oraz szczegółowej specyfikacji technicznej tych środków
Powyższe projekty rozporządzeń dot. znakowania i identyfikacji zwierząt wprowadzają przepisy niezbędne do otrzymania płatności dobrostanowej w nowej perspektywie WPR. Poza powyższą uwagą dot. znakowania loch, opiniujemy pozytywnie.
- Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii
Po zapoznaniu się z projektem rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii negatywnie opiniuje propozycję wprowadzenia wynagrodzenia za badanie mięsa na obecność włośni w kwocie 247,50 zł. Zaproponowana stawka spowoduje unikanie wykonanie badania i wprowadzanie zakażonego mięsa do obrotu.
Ponadto podana stawka nie ma zakresu ilościowego przeprowadzanych badań, w przypadku jeśli stawka będzie obowiązywała już od jednej sztuki jest to stawka nieakceptowalna, gdyż w chwili obecnej koszt takiego badania oscyluje pomiędzy 20-50 zł. Powyższe będzie miało bardzo negatywny wpływ na bezpieczeństwo żywnościowe w Polsce.
Należy zauważyć, że zaproponowana stawka przewyższa wartość z uzyskanej sztuki, w przypadku dzików.
Proponujemy stawkę w wysokości 50 zł.
Pozostałe stawki w rozporządzeniu zostały także podniesione w stosunku do poprzedniej wersji projektu ( z 68 zł do 99 zł), co jest nie do zaakceptowania. Rolnicy już w tej chwili mają zwiększone koszty produkcji, tj. paliwa, nawozów, zakupu pasz. Proponowany kierunek doprowadzi do upadku polskich gospodarstw i zachwiania bezpieczeństwa żywnościowego w naszym kraju.
- Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania wsparcia na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
,,§ 3 projektu rozporządzenia wskazano, że wsparcie udzielane będzie rolnikowi który podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2022 r., poz. 933) lub któremu przyznano płatności bezpośrednie w rozumieniu ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2021 r. poz. 2114 z późn. zm.), jeżeli: jest właścicielem lub współwłaścicielem nieruchomości, w tym budynku, na którym wymieniane będzie pokrycie dachowe oraz ma nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2022 r. poz. 203, 219 i 1270)”.
Trzeba zmienić ten zapis, ponieważ młodzi rolnicy, którzy w tym roku otrzymali gospodarstwo nie będą mogli skorzystać z dofinansowania.
Dodatkowo należy umieścić informację czy rolnik będzie musiał posiadać kosztorys na wymianę pokrycia dachowego i robót budowlanych? Czy kosztem kwalifikowanym będzie także wymiana krokwi w budynku? Czy roboty budowlane można będzie dokonać we własnym zakresie? Niejasne są także stawki dofinansowania. Według delegatów PIR , aby z dofinansowania rzeczywiście skorzystali aktywni rolnicy należy dodać zapis, aby każdy kto chce skorzystać z dofinansowania powinien załączyć zaświadczenie z ARiMR o posiadaniu zwierząt gospodarskich, lub w przypadku produkcji roślinnej faktury za sprzedaż płodów rolnych. Z wymogu tego zwolnieni byliby tylko młodzi rolnicy, którym zostało przekazane gospodarstwo mniej niż rok temu.
- Podlaska Izba Rolnicza po zapoznaniu się z projektami rozporządzeń MRiRW w sprawie:
- zaliczek na poczet płatności bezpośrednich za 2022 r.; 130/2022
- zaliczek na poczet pomocy finansowej w ramach niektórych działań i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 za 2022 r.;131/2022
- zaliczek na poczet wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 za 2022 r. 132/2022
jest zdania, iż zaliczki na poczet płatności bezpośrednich powinny być wypłacone wszystkim rolnikom. Do tej pory jeżeli rolnik miał np. kontrole na miejscu w zakresie płatności powierzchniowych i czynności nie zostały zakończone, nie może otrzymać zaliczki. Czasy dla rolników są trudne ze względu między innymi na ceny paliwa, nawozów, czy paszy. Wielu rolników odroczyło płatności za nawozy u dostawców, i czeka na zaliczkę z dopłat bezpośrednich, aby móc uregulować zobowiązanie. Nie wypłacanie zaliczki rolnikom, którzy byli wytypowani do kontroli może przyczynić się w wielu gospodarstwach do ich upadku, dlatego należało by dokonać wypłaty zaliczek wszystkim rolnikom, którzy złożyli wniosek o dopłaty bezpośrednie.
- Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020
W paragrafie 4.1 czytamy, że „jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia beneficjent nie otrzymał płatności końcowej, umowa o przyznaniu pomocy może zostać zmieniona na jego wniosek, w zakresie wynikającym ze zmian wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem (…) w odniesieniu do kwoty pomocy, która nie została wypłacona w związku z realizacją operacji.
2. Beneficjent składa wniosek, o którym mowa w ust. 1:
1) w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w przypadku gdy złożył wniosek o płatność końcową przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia
(zmiany, o których mowa powyżej dotyczą podwyższenia kwoty pomocy), należy wstrzymać procedowanie wniosków o płatność końcową, gdzie umowy zostały podpisane na maksymalne kwoty finansowania, a zmiana umowy pozwoliłaby Beneficjentowi podwyższyć kwotę otrzymanej pomocy – do czasu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Natomiast po wejściu aktu prawnego w życie należałoby pisemnie poinformować rolników, których sprawa dotyczy, o możliwości złożenia wniosku o zmianę umowy w terminie 2 miesięcy od dnia jego wejścia w życie.
- Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie nabywania uprawnień inspektora rolnictwa ekologicznego do konsultacji publicznych
Podlaska Izba Rolnicza negatywnie opiniuje rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie nabywania uprawnień inspektora rolnictwa ekologicznego. Uprawnienia na inspektora rolnictwa ekologicznego powinny być wydawane dożywotnio, bez konieczności zdawania egzaminu co roku. Jest to naszym zdaniem nielogiczne. Zdając egzamin na prawo jazdy, to nie musimy go powtarzać co roku, mimo zmieniających się przepisów prawa o ruchu drogowym. Inspektor rolnictwa ekologicznego, który pracuje zawodowo jest na bieżąco z przepisami i naszym zdaniem konieczność zdawania co roku egzaminów jest niezasadna.
W omawianym okresie Zarząd Podlaskiej Izby Rolniczej występował w sprawach dotyczących aktualnych problemów w sektorze rolnym, także tych zgłaszanych przez Rady Powiatowe Podlaskiej Izby Rolniczej:
01.08.2022r.- Wystąpienie do Wojewody Podlaskiego z zapytaniem ws. odszkodowań za straty w związku z budową gazociągu;
02.08.2022r.- Pismo do Ministerstwa Finansów ws. wakacji kredytowych;
02.08.2022r.- Odpowiedź na wniosek delegata w Sokółce ws. szacowania strat w wyniku przemieszczania się służb mundurowych przy granicy;
02.08.2022r.- Wystąpienie do Wójta gminy Juchnowiec Kościelny ws. powołania komisji ds. oszacowania strat w wyniku wystąpienia deszczu nawalnego;
03.08.2022r.- Pismo do Wojewody Podlaskiego ws. powołania komisji ds. oszacowania strat w wyniku wystąpienia deszczu nawalnego w gminie Juchnowiec Kościelny;
10.08.2022r.- Pismo do Koła Łowieckiego Jarząbek o ustosunkowanie się do pisma ws. niewykonania ugody;
11.08.2022r.- Zapytanie do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska ws. terminów wypłat odszkodowań i przekazywania hodowcom urządzeń ochronnych;
12.08.2022r.- Pismo do Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku na wniosek delegata RP PIR w Białymstoku z prośbą o przesyłanie kopii protokołów z szacowania szkód łowieckich;
25.08.2022r.- Wniosek do Starosty Sokólskiego o dofinansowanie organizacji Dnia Jedności Rolniczej w Świętej Wodzie;
25.08.2022r.- Pismo do MRiRW ws. nowelizacji ustawy dot. biokomponentów i paliw ciekłych.
Wydarzenia z udziałem przedstawicieli Zarządu Podlaskiej Izby Rolniczej:
9 sierpnia 2022r.- pogrzeb ŚP. Tomasza Radziszewskiego- w ostatnim pożegnaniu udział wzięli: Jan Zelkowski- członek zarządu, Stanisław Rogalski- przewodniczący RP PIR w Mońkach, Paweł Grodzki- przewodniczący RP PIR w Wysokiem Mazowieckiem;
14 sierpnia 2022r.- Dożynki Wojewódzkie w Ciechanowcu. Doroczne podziękowanie za plony tradycyjnie rozpoczęły nabożeństwa w dwóch obrządkach. Liturgii w cerkwi pw. Wniebowstąpienia Pańskiego przewodniczył bp Warsonofiusz, ordynariusz diecezji siemiatyckiej. Delegacja Podlaskiej Izby Rolniczej złożona z Piotra Stockiego – Przewodniczącego Rady Powiatowej w Hajnówce, Pawła Grodzkiego – Przewodniczącego Rady Powiatowej w Wysokiem Mazowieckiem oraz Rafała Waszczuka – delegata Rady Powiatowej PIR w Wysokiem Mazowieckiem złożyła dary ołtarza. Mszę w kościele pw. Wszystkich Świętych celebrował bp Tadeusz Bronakowski – biskup pomocniczy tejże diecezji. W kościele Podlaską Izbę Rolniczą reprezentowali Marek Siniło- Wiceprezes PIR oraz Paweł Grodzki – Przewodniczący Rady Powiatowej PIR w Wysokiem Mazowieckiem.
W poczcie sztandarowym z ramienia Podlaskiej Izby Rolniczej stanęli: Tadeusz Koc, Jarosław Dyszczyk oraz Andrzej Raciborski – Delegaci z Rady Powiatowej PIR w Wysokiem Mazowieckiem.
Z kościoła uczestnicy uroczystości przeszli w uroczystej procesji, podczas której niesiono wieńce dożynkowe. Tam starostowie dożynkowi przekazali na ręce wicepremiera Henryka Kowalczyka Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi chleb upieczony z mąki pochodzącej z ostatnich zbiorów.
Minister Kowalczyk pogratulował rolnikom obfitych plonów i zwrócił uwagę na kwestie bezpieczeństwa żywnościowego oraz rozwoju sektora przetwórstwa żywności w Podlaskiem.
W trakcie dożynek przeprowadzono też tradycyjne konkursy. Wśród nich na najładniejszy wieniec dożynkowy. Pierwsze miejsce w kategorii „wieniec tradycyjny” zdobył wieniec z gminy Wyszki, zaś zwycięski laur wśród wieńców tzw. nowoczesnych trafił do gminy Suraż.
Dożynki wojewódzkie były też okazją do wręczenia ministerialnych medali zasłużonym rolnikom. Otrzymały je w tym roku 24 osoby. Szczególne gratulacje przekazujemy Panu Piotrowi Buraczewskiemu – delegatowi Rady Powiatowej PIR w Mońkach oraz Wojciechowi Łuba – Przewodniczącemu Rady Powiatowej PIR w Zambrowie.
Podczas tak uroczystych obchodów Podlaska Izba Rolnicza zorganizowała na swoim stoisku Biesiadę miodową z pszczółką. Zadanie to zostało sfinansowane z Funduszu Promocji Roślin Oleistych. Było to drugie z 3 zaplanowanych spotkań promujące spożycie miodów i produktów pszczelich oraz potraw z nich przygotowanych. Promocja odbywała się na podstawie warsztatów i degustacji potraw. Na stoisku był również ekspert, który informował o wartościach miodów i produktów pszczelich, przedstawiał etapy rozwoju pszczół oraz ich roli w ulu, przybliżył rolę matki pszczelej (królowej), a także dokonał charakterystyki produktów pochodzenia pszczelego, ich cech i zalet. Przeprowadzone zostały również warsztaty dla dzieci z wyrobu świec. Stoisko cieszyło się bardzo dużym zainteresowanie dzieci jak i dorosłych.
Na stoisku Państwowej Inspekcji Pracy wręczone zostały nagrody dla uczestników konkursu „Żniwa mogą być bezpieczne”. Nagrodę ufundowaną przez Podlaską Izbę Rolniczą wręczał Wiceprezes Marek Siniło.
14 sierpnia 2022r.- Wystawiono stoisko Podlaskiej Izby Rolniczej podczas „Podlaskie- ziołami pachnące”
15 sierpnia 2022r.- Uroczystości Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny, zwanej potocznie świętem Matki Boskiej Zielnej rozpoczęły się od mszy polowej. Następnie uczestnicy wydarzenia w uroczystej procesji ze śpiewem tradycyjnych, maryjnych pieśni przeszli na pole państwa Przygodzkich, gdzie mieszkańcy Czechowizny odtworzyli tradycyjny obrzęd koszenia ostatnich łanów zboża wraz ze strojeniem przepiórki.
To jeden ze starych zwyczajów, polegający na tym, że jedna – najdorodniejsza – kępa zboża pozostawała nieskoszona. Zdobiono ją kwiatami, a pod spód kładziono chleb, co miało zapewnić urodzaj i zachować od głodu. Końcowym akcentem obchodów było podsumowanie konkursu na najpiękniejszą równiankę wraz z wręczeniem nagród. Nie zabrakło również degustacji w ramach realizacji zadania „Mleko dla każdego- spotkania- informacyjno- promocyjne” przygotowanych przez KGW „Kreatywne Czechowianki” oraz koncertów ludowych zespołów. Zarząd PIR reprezentował Pan Marek Siniło- wiceprezes.
25.08.2022r.- Finał konkursu „Agroliga”. Ufundowano nagrody dla laureatów konkursu Agroliga, które wręczył Pan Marek Siniło- wiceprezes.
Ponadto w omawianym okresie sprawozdawczym:
- Wydano 5 opinii w postepowaniu egzekucyjnym oraz wystąpiono do komornika z pismem o uzupełnienie braków formalnych niezbędnych do wydania wnioskowanej opinii.
- Udzielono akceptacji na 5 wniosków KOWR odnośnie sprzedaży gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na wniosek KOWR położonych na terenie województwa podlaskiego (gm. Juchnowiec Kościelny, Suraż, Turośń Kościelna, Zabłudów- 1;gm. Lipsk- 1, gm. Bielsk Podlaski- 1, gm. Nowy Dwór- 1, gmina Przerośl- 1) oraz przekazano informację odnośnie zainteresowania powiększeniem swoich gospodarstw rodzinnych nabyciem gruntów w poszczególnych gminach.
- Na podstawie art. 46d pkt. 5 ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie (Dz. U. 1995 Nr 147 poz. 713) w oględzinach w wyniku wniesienia odwołania zgłoszono do udziału przedstawiciela izby rolniczej. W omawianym okresie odbyło się szacowanie szkód wyrządzonych przez zwierzynę łowną na terenie powiatu hajnowskiego- 2, siemiatyckiego-1.
- Na podstawie § 5 ust. 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 27 stycznia 2015 r. ws. szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań ARiMR powołano w skład 7 komisji ds. oszacowania strat na obszarach dotkniętych niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi przedstawicieli Podlaskiej Izby Rolniczej.
Sporządziła: Justyna Kaliszewicz