W odpowiedzi na wystąpienie Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych do Premiera Mateusza Morawieckiego w sprawie przywrócenia stosowania 8% stawki VAT na nasienie samców zwierząt gospodarskich, w tym buhajów i knurów, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyjaśnił, że sprawy dot. podatku VAT, w tym wysokość obowiązujących stawek VAT, należą do zakresu działań Ministra Finansów.
Natomiast w opinii Ministra Rolnictwa konieczne jest przywrócenie w odniesieniu do nasienia bydlęcego i pozostałego o kodzie CN 0511 10 00 możliwości stosowania 8% stawki VAT, tak jak dotychczas.
W związku z powyższym, pismem z dnia 26.06.2020 r., znak WR.dyr.071.1.2020, Minister Rolnictwa zwrócił się do Pana Tadeusza Kościńskiego, Ministra Finansów, z prośbą o zmianę przepisów w celu uwzględnienia w rozporządzeniu Ministra Finansów, wydawanym na podstawie art. 41 ust. 16 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r., poz. 106, z późn. zm.), preferencyjnej stawki na ww. nasienie, tj. w dotychczasowej wysokości 8%.
Uzasadniając swoją prośbę Minister poinformował, że podstawową techniką rozrodu bydła i świń stosowaną w Polsce jest sztuczne unasiennianie, co pozwala na szerokie wykorzystywanie nasienia reproduktorów o najwyższej wartości hodowlanej oraz zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych, które mogą towarzyszyć kryciu naturalnemu. Podwyższenie stawki podatku za nasienie bydlęce i pozostałe z 8% do 23 % nie ma żadnego racjonalnego uzasadnienia w świetle konieczności doskonalenia populacji bydła i świń w celu zachowania wzrastającej wydajności jednostkowej krów, wzrostu ogólnej produkcji mleka i mięsa oraz poprawy ich jakości. Zgodnie z danymi statystycznymi (sprawozdanie RRW 17 – Sprawozdanie z inseminacji krów i jałowic i RRW 18 – Sprawozdanie o liczbie porcji nasienia knurów wprowadzonego do obrotu) w roku 2019 wykonanych zostało 1.792.346 zabiegów sztucznego unasienniania bydła i jałowic oraz wprowadzono do obrotu 2.290.130 porcji nasienia knurów. Zmiana stawki VAT do porcji nasienia spowoduje realny wzrost kosztów zakupu nasienia buhajów i knurów, który najbardziej odczują hodowcy MŚP.
Konsekwencją zmiany stawki podatku VAT mogłaby być rezygnacja z powszechnej i ogólnie dostępnej metody rozrodu jaką jest inseminacja lub rezygnacja z zakupu nasienia od rozpłodników o wysokiej wartości hodowlanej, a w konsekwencji odpowiednio droższego, na rzecz nasienia tańszego, a tym samym o zdecydowanie niższej wartości hodowlanej, co będzie z kolei miało realny wpływ na wartość hodowlaną urodzonego potomstwa.
Minister Rolnictwa wyraził nadzieję, że Minister Finansów uwzględnieni powyższą argumentację i zmieni przepisy w taki sposób, aby możliwe było stosowanie 8% stawki podatku VAT za nasienie bydlęce i pozostałe w ramach kodu CN 0511 10 00.